НовостиЭкономикаДата публикации: 15 февраля 2024

Квота на экспорт зерна из России в 24 млн т вступила в силу 15 февраля 2024 года с делением на основную и дополнительную части

15 февраля 2024 года в России вступила в силу квота на экспорт зерна в объёме 24 млн т, сообщил 15 февраля 2024 года Интерфакс. Ограничение установлено постановлением от 23 декабря 2023 года и действует по 30 июня 2024 года для отгрузок за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС); возможно увеличение квоты до 28 млн т. Впервые разрешённый объём делится на основную и дополнительную части.

Что охватывает квота

Постановление от 23 декабря 2023 года фиксирует квоту в 24 млн т на период с 15 февраля по 30 июня 2024 года. Она распространяется на зерно, отгружаемое за пределы ЕАЭС, и охватывает определённый перечень культур:

пшеница и меслин;
рожь;
ячмень;
кукуруза.

В окне с 15 февраля по 30 июня 2024 года экспорт этих культур за пределы ЕАЭС возможен только в пределах потолка в 24 млн т, тогда как поставки внутри ЕАЭС ограничением не охватываются. Сезон 2024 года принёс и структурное изменение: квота теперь делится на две части с разной логикой распределения, а экспортёры получили формальное право отказаться от своих распределений.

Зернопогрузочное оборудование у железнодорожных вагонов

Новое деление: основная и дополнительная части

С 2024 года квота разделена на две части с разной логикой распределения:

основная часть — 90% общей квоты, распределяемые по историческому принципу, то есть с опорой на прежние объёмы экспорта участников, и с понижающим коэффициентом, равным проценту выборки за предыдущий период; коэффициент применяется с 2025 года;
дополнительная часть — 10% общей квоты, плюс объём, высвобождённый понижающим коэффициентом, плюс объёмы квоты, от которых экспортёры отказались добровольно.

В 2024 году понижающий коэффициент к основной части не применялся, поэтому дополнительная часть текущего сезона состоит из резерва в 10% и объёмов, высвобождённых через отказы. Экспортёры могут добровольно отказаться от своих распределений: заявления об отказе принимаются с 1 по 20 апреля.

Механизм отказов не нов сам по себе. Во время теста 2023 года компании, не ставшие выбирать свои распределения, освободили около 815 000 т, и ведущих экспортёров среди них не было. Двухчастная схема превращает такие отказы в перераспределяемый пул, а не в потерянную экспортную возможность.

Основная квота распределена между 261 компанией

Основная часть квоты 2024 года распределена между 261 компанией против 203 получателей в 2023 году. Крупнейшие поимённые распределения с прошлогодними показателями для сравнения:

ООО «Грин Гейтс» (Green Gates LLC) — 4,217 млн т (3,242 млн т в 2023 году);
«Риф Трейд Хаус» (Reef Trade House) — 3,971 млн т (4,909 млн т в 2023 году);
«Астон» (Aston) — 2,139 млн т (2,774 млн т в 2023 году);
ООО «МЗК Экспорт» (MZK Export LLC) — 1,307 млн т (2,114 млн т в 2023 году);
«ОЗК Трейдинг» (OZK Trading), дочерняя компания Объединённой зерновой компании (United Grain Company) — 985 749 т (1,1 млн т в 2023 году).

Расширение списка получателей с 203 до 261 компании вместе с перераспределением отдельных объёмов показывает, что исторический принцип не замораживает структуру рынка: распределения движутся вслед за фактической экспортной историей участников от одного периода к другому.

Лист учёта на планшете рядом с маркированной грузовой упаковкой — иллюстрация учёта экспортных отгрузок зерна и распределения объёмов квоты между 261 компанией — Основную часть квоты 2024 года получили 261 компания против 203 получателей в 2023 году.

Возможная надбавка в 4 млн т

Минсельхоз выступил с инициативой добавить в этом году дополнительную квоту в 4 млн т. Проект постановления размещён на regulation.gov.ru 12 февраля и ссылается на обновлённые данные Росстата о производстве и потреблении, а также на данные Федеральной таможенной службы об экспорте. В случае принятия дополнительный объём будет распределён между держателями основной квоты; аналитики отнеслись к предложению положительно. Именно дополнительная часть и эта инициатива стоят за возможным увеличением квоты сезона до 28 млн т, отмеченным в заголовке сообщения Интерфакса.

Вывод

Квота в 24 млн т, действующая с 15 февраля по 30 июня 2024 года, продолжает механизм временного ограничения экспорта зерна за пределы ЕАЭС, но меняет его внутреннее устройство: основная часть в 90% по историческому принципу и дополнительная часть в 10% плюс отказы делают распределение более гибким. Список из 261 получателя, окно отказов с 1 по 20 апреля и проект Минсельхоза о надбавке в 4 млн т задают контур сезона, в котором квота может вырасти до 28 млн т.